就業(yè)問題調(diào)查報(bào)告

   今年暑假，我對(duì)再就業(yè)問題進(jìn)行了調(diào)查。由于這幾年的經(jīng)濟(jì)不是很好，導(dǎo)致了一部分企業(yè)職工的下崗，然而如何解決下崗職工的再就業(yè)問題就成了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很大的障礙。 

         近年來，面對(duì)日趨嚴(yán)重的國有企業(yè)職工下崗現(xiàn)象，政府和社會(huì)各界給予了極大的關(guān)注與支持，下崗職工基本生活得到了保障。但國企下崗職工再就業(yè)仍然困難重重，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在近日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就顯示，全國一季度下崗職工再就業(yè)率下降，下崗職工再就業(yè)遭遇“淡季”。在傳統(tǒng)體制條件下，國在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本目標(biāo)就是完成政府的指令性計(jì)劃。在此情況下，受利潤最大化法則與嚴(yán)格成本約束機(jī)制的雙重驅(qū)動(dòng)，消除內(nèi)部隱性失業(yè)、裁減冗員就成為國有企業(yè)走向市場的必然選擇。與此同時(shí)，優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速興起，也在很大程度上加劇了國有企業(yè)下崗職工的數(shù)量與態(tài)勢(shì)，作為傳統(tǒng)就業(yè)主導(dǎo)的國有企業(yè)，不僅不能吸納社會(huì)剩余勞動(dòng)力，反而向社會(huì)釋放大量的閑置勞動(dòng)力。更為值得注意的是，隨著農(nóng)村改革開放的深入，數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始離開土地，加入城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)隊(duì)伍，成為國有企業(yè)職工就業(yè)強(qiáng)有力的競爭者。因此，近年來盡管非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，拓寬了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的渠道與空間，但在與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)競爭過程中，國有企業(yè)下崗職工在年齡、心理承受力、未來期望值等方面均存在諸多不適應(yīng)之處，從而不可避免地限制了國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)空間。 

         而且在傳統(tǒng)體制條件下，勞動(dòng)用工的終身制、所有制的差異性等體制缺陷賦予了國有企業(yè)職工特有的“身份特權(quán)”，由此形成了國有企業(yè)下崗職工擇業(yè)過程中的“體制心理偏好”，總是期望把自己的擇業(yè)活動(dòng)與國有企業(yè)永遠(yuǎn)聯(lián)系在一起。這一制度慣性及其由此引發(fā)的心理素質(zhì)缺陷，嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)步伐。伴隨著勞動(dòng)用工制度的改革與合同制度的日趨完善，傳統(tǒng)體制條件下國有企業(yè)職工的思維方式與行為受到了全方位的沖擊；但由于缺乏社會(huì)制度體系與外部環(huán)境的有力支持，大多數(shù)國有企業(yè)職工的就業(yè)心理素質(zhì)存在著明顯的不足。主要表現(xiàn)為：對(duì)勞動(dòng)用工制度的市場化改革有較強(qiáng)的排斥心理，對(duì)日趨嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象缺少必要的心理承受能力；未能及時(shí)轉(zhuǎn)換就業(yè)觀念，增強(qiáng)對(duì)失業(yè)的危機(jī)感與適應(yīng)性，缺少割斷與國有企業(yè)聯(lián)系的心理準(zhǔn)備，從而阻礙了國有企業(yè)職工正常的角色轉(zhuǎn)換過程。在廣大國有企業(yè)職工中存在著明顯的職業(yè)評(píng)價(jià)偏見與不合理的就業(yè)傾向。 

        要解決下崗職工的再就業(yè)問題就要注意以下幾個(gè)方面：1. 領(lǐng)導(dǎo)要重視，開展耐心細(xì)致的思想政治工作，是完成再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)的可靠食品保證；2. 促進(jìn)再就業(yè)政策進(jìn)一步落實(shí)；3. 再就業(yè)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。為加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，引進(jìn)市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)縣全社會(huì)教育、培訓(xùn)下崗職工、失業(yè)人員的積極性。4. 社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，難點(diǎn)有所突破。在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參統(tǒng)面方面，采取了四項(xiàng)措施：一是政策調(diào)整到位，宣傳到位；二是通過區(qū)縣把目標(biāo)分解到各基層單位；三是抓住配套環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度；四是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)突破。在工作中，勞動(dòng)部門一方面注意加快社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)化進(jìn)程，解脫企業(yè)的負(fù)擔(dān)；另一方面結(jié)合當(dāng)前多元化就業(yè)的新情況，研究制定個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、非正規(guī)就業(yè)和存檔人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的暫行辦法,解決了這一群體參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題。然而也還有很多問題有待解決：下崗職工再就業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不容樂觀，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立再就業(yè)服務(wù)中心的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心后重新就業(yè)信心不足，在這方面目總之，再就業(yè)問題不是短時(shí)間內(nèi)能夠解決的，這需要全社會(huì)的共同努力。而我們也要努力提高自身的能力，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，不讓自己被激烈的社會(huì)競爭所淘汰。而在這過程中就要靠我們自己去學(xué)習(xí)書本外的東西來增強(qiáng)我們的能力更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展.