關于開展先進性教育活動的情況調研報告

關于開展先進性教育活動的情況調研報告

關于開展第三批先進性教育活動的情況調研報告
 
根據區(qū)委的安排部署，我區(qū)即將開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動的學教對象主要是農村黨支部廣大黨員。農村情況比較復雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮(zhèn)認真組織在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次調查研究，現(xiàn)將調研的有關情況綜述如下： 
一、農村黨支部及農村黨員隊伍存在的主要問題： 
（一）村黨支部存在的主要問題 
一直以來，農村黨支部都是農村一切工作的主心骨、領頭雁，在農村工作中發(fā)揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作為我們黨最基層的組織，如何鞏固其作為農村工作的核心，使其真正起到領頭作用，成為現(xiàn)代農村發(fā)展的中流砥柱，我們就必須認真面對目前存在的問題： 
一是村黨支部凝聚力下降。在市場經濟發(fā)展的大潮中，我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展卻較為緩慢，市場經濟帶來的許多新的觀念的沖擊，村黨支部沒能帶領大家走上致富路，所以農村人口對入黨的積極性不高，同時也導致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。 
二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大，年輕村干部較少，開拓進取精神不夠強，甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村干部的成長，由此導致整體的戰(zhàn)斗力下降，失去了其作為農村工作戰(zhàn)斗堡壘應發(fā)揮的作用。 
三是村黨支部領導能力弱化。村黨支部是農村一切工作的領導核心，但根據《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔任法人代表，負責村內大小事務，由此產生了“兩個核心”的矛盾，導致村黨支部處于尷尬的境地，其領導核心作用減弱，領導能力弱化。 
（二）農村黨員隊伍存在的主要問題 
黨員隊伍是農村黨的工作的基礎，為農村建設付出了大量的勞動和艱辛，農村各年齡段黨員的學歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學習和履行黨員義務及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農村黨員隊伍出現(xiàn)了一些問題： 
一是年齡結構失衡。農村黨員隊伍呈現(xiàn)的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導致整個黨員隊伍缺乏生機，創(chuàng)新能力不強。據我們統(tǒng)計，我鎮(zhèn)35歲以下的農村黨員有___人，占農村黨員總人數的___%；35歲至50歲的農村黨員有___人，占農村黨員總人數的___%；50以上的農村黨員有___人，占農村黨員總人數的___%。 
二是性別比例不均。農村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農村女性黨員僅有___人，只占農村黨員總人數的___%。 
三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農村黨員中小學及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。 
四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農村黨員中從業(yè)務農的多，經商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成為私營企業(yè)主。 
五是經濟條件較差。從我鎮(zhèn)農村黨員家庭的經濟條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。 
二、開展第三批先教活動存在的困難 
第三批先教活動主要在廣大農村中開展，而農村不像前兩批的活動對象那么集中，農村的實際情況比較復雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點： 
（一）人員難以組織 
現(xiàn)在農村的人員比較“散”：首先是人員分布較散，許多的農村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利于集中開展活動；其次是思想比較“散”，由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。 
（二）經費難以保證 
在近年來的農村稅費改革后，村級財務實際上是一片空白，連平常召集開會必備的簡易設備和文字資料、筆墨都買不起，實在難以安排經費專門用于先教活動的開展。 
（三）時間難以保證 
由于農村黨員大多還是從事水稻種植業(yè)或是外出務工，從事種植業(yè)的白天主要是從事農業(yè)生產，難以抽出整塊的時間來集中開展先教活動，外出務工的黨員比較難聯(lián)系，也不利于及時參加先進性教育活動。 
三、對在農村開展第三批先教活動的建議 
（一）在活動經費上給予適當補貼。在農村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較緊張，保工資運轉都比較困難，沒有多的資金來支持村里開展活動，而村級財務幾乎是空白。針對這種情況，建議區(qū)財政對農村開展第三批先教活動給予適當的經費補貼，用來保證第三批先教活動在我鎮(zhèn)農村的順利開展。 
（二）在活動方式上抓典型、以點促面。要想使廣大農村支部和黨員在第三批保持黨員先進性教育的學教活動中齊頭并進、平衡發(fā)展是比較困難的，也是不太現(xiàn)實的，各地情況都有不同，很難做到同時前進。因此建議以抓典型的方式來帶動廣大農村支部和黨員在活動中的積極性，先搞好一個村的先教活動實施試點， 以點促面，同時積累經驗可供其他農村地區(qū)參考。 
（三）在活動方案的制定中注意增強靈活性?；顒佑媱澓头桨敢`活適用，其中規(guī)定的環(huán)節(jié)不能太多太死，應該從農村的實際情況出發(fā)，采取多種形式、多種辦法來提高廣大農村黨支部和黨員的學教積極性，用群眾喜聞樂見的方式來開展學教活動，以達到和鞏固先進性教育的目標和成果。比如在流動黨員流入地建立臨時黨支部，設立先進性教育熱線電話，采取聽報告、看電視、學習科技知識、開展保先教育活動專題講座、上門送學、幫學等手段和形式開展學教活動，創(chuàng)新學習方式，豐富學習內容。在當前農村秋收季節(jié)里，先進性教育活動要與農村生產相互結合，以農村黨員自學為主、專項主題教育講座為輔，做到兩不誤、兩促進，確保秋季農業(yè)生產不耽誤。 
第三批保持黨員先進性教育活動即將開始，為使活動在廣大農村更好的開展實施，必須準確把握活動的計劃制定、方案落實、具體操作方法、步驟等，最大限度與農村的具體情況及參學黨員的期望相吻合，以保證先教活動在我區(qū)農村順利、扎實開展。